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    近年(nian)來，新科(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產業革(ge)(ge)命方興(xing)未艾，給世界產業技(ji)術和(he)(he)分工格局(ju)帶來深刻(ke)調整和(he)(he)革(ge)(ge)命性影響(xiang)。智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)成(cheng)為全球(qiu)新一(yi)輪(lun)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)變(bian)革(ge)(ge)的(de)核心內容，世界各主要(yao)國(guo)家和(he)(he)地區紛(fen)紛(fen)加(jia)緊謀(mou)劃和(he)(he)布局(ju)，積極參與全球(qiu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業再分工。美國(guo)制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)《先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業國(guo)家戰(zhan)略(lve)計劃》，旨在大力推(tui)動以“工業互聯網”和(he)(he)“新一(yi)代(dai)機器人”為特征的(de)智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)戰(zhan)略(lve)布局(ju)。作為工業4.0的(de)倡導者(zhe)，德國(guo)意欲主導智(zhi)(zhi)慧工廠等工業4.0標準制(zhi)(zhi)定(ding)。而日本推(tui)動“超智(zhi)(zhi)能社會”建設則致(zhi)力于通(tong)過(guo)發展智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)及(ji)其相關技(ji)術，解決少子(zi)化、老齡(ling)化、資源匱乏導致(zhi)的(de)各種社會經濟問題(ti)，以重塑(su)本國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業的(de)競爭(zheng)新優(you)勢。 

　　經過改革開(kai)放30多年的快(kuai)速發展，我國已(yi)經成(cheng)為名副其實的制造大(da)(da)國。制造業規模(mo)躍(yue)居世界(jie)第一，增加值(zhi)在(zai)世界(jie)占比超過20%，成(cheng)為全球價值(zhi)鏈重要的參與(yu)者(zhe)。然(ran)而(er)，總體來看(kan)，中(zhong)國制造大(da)(da)而(er)不強的特征(zheng)仍(reng)然(ran)明顯，自主創新(xin)能力相對較(jiao)弱，核心(xin)零部(bu)件、關(guan)鍵原材料、重大(da)(da)裝備對外(wai)依存度(du)高，資源消(xiao)耗大(da)(da)，低(di)(di)端產能過剩(sheng)，高端供給明顯不足，產業整體仍(reng)處于全球制造業鏈條的中(zhong)低(di)(di)端。近年來，隨著人口紅利逐步消(xiao)失，要素成(cheng)本持續上升、傳統比較(jiao)優勢不斷弱化，如何實現從低(di)(di)附(fu)加值(zhi)、勞(lao)動密集(ji)型模(mo)式向高附(fu)加值(zhi)、高技術(shu)含量(liang)模(mo)式的轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，實現新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)(zhuan)換，成(cheng)為我國制造業面臨的重要問(wen)題。

　　回(hui)顧世界經濟(ji)發展歷(li)程，每一(yi)次工業(ye)革(ge)命總是帶來勞動生(sheng)產(chan)率大幅提高和生(sheng)產(chan)方式(shi)的(de)巨大變革(ge)，同(tong)時也為后(hou)發國家提供(gong)了“彎道超車”的(de)重要機遇。

　　目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)制造業(ye)的(de)(de)規(gui)模已(yi)躍居世界第一，擁有(you)世界上最為完整(zheng)的(de)(de)工業(ye)體系，成為全球價值鏈(lian)(lian)的(de)(de)重要參與者。然(ran)而，總體來看，中(zhong)國(guo)制造大而不(bu)強的(de)(de)特征明(ming)顯，自(zi)主創(chuang)新(xin)能(neng)力相(xiang)對較弱(ruo)，資(zi)源(yuan)消耗(hao)大，低端產(chan)能(neng)過剩，高端供給(gei)明(ming)顯不(bu)足(zu)，產(chan)業(ye)整(zheng)體仍處(chu)于全球制造業(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)的(de)(de)中(zhong)低端。在當(dang)前(qian)國(guo)內發(fa)展動能(neng)轉換和(he)國(guo)際競(jing)爭加(jia)劇的(de)(de)形勢下，發(fa)展智(zhi)能(neng)制造，是實現工業(ye)強國(guo)戰(zhan)略目(mu)標的(de)(de)重要途徑。

　　強化“中(zhong)國制造”的綜合(he)競爭力(li)

　　在經濟發展新常態下，智能制造將成為(wei)加快供給側結構(gou)性改革(ge)、帶動制造業轉型升級的新引擎(qing)。

　　智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)的本質，系虛擬網絡和(he)實(shi)(shi)體(ti)生(sheng)產(chan)(chan)的相互滲透融合(he)，通過將專家的知識和(he)經驗融入感知、決策(ce)、執行等制(zhi)造(zao)(zao)活(huo)動(dong)中，賦予(yu)產(chan)(chan)品制(zhi)造(zao)(zao)在線(xian)學習(xi)和(he)知識進化的能(neng)力，使制(zhi)造(zao)(zao)體(ti)系中的各個(ge)企業、各個(ge)生(sheng)產(chan)(chan)單元高效協同(tong)，在減(jian)少對傳統勞(lao)動(dong)力需(xu)求的同(tong)時，能(neng)極大(da)地(di)提(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)效率。智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)不僅僅是單一技術(shu)和(he)裝備(bei)的突破(po)與(yu)(yu)(yu)應用(yong)(yong)(yong)(yong)，而是依靠裝備(bei)智(zhi)(zhi)能(neng)化、設(she)計(ji)數(shu)字(zi)化、生(sheng)產(chan)(chan)自動(dong)化、管理(li)現代化、營銷(xiao)服務網格化等制(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)與(yu)(yu)(yu)信息技術(shu)的深度融合(he)與(yu)(yu)(yu)集成(cheng)(cheng)，創造(zao)(zao)新(xin)的附加值。借(jie)助傳感器、物聯網、大(da)數(shu)據、云計(ji)算等的運用(yong)(yong)(yong)(yong)，智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)能(neng)夠實(shi)(shi)現設(she)備(bei)與(yu)(yu)(yu)設(she)備(bei)、設(she)備(bei)與(yu)(yu)(yu)工(gong)廠、各工(gong)廠之間(jian)以及供應鏈上下游企業間(jian)、企業與(yu)(yu)(yu)用(yong)(yong)(yong)(yong)戶間(jian)的無(wu)縫對接。企業可(ke)以更(geng)加精準(zhun)地(di)預測用(yong)(yong)(yong)(yong)戶需(xu)求，根據用(yong)(yong)(yong)(yong)戶多樣化、個(ge)性化的需(xu)求進行柔性生(sheng)產(chan)(chan)，并實(shi)(shi)時監(jian)控整個(ge)生(sheng)產(chan)(chan)過程，實(shi)(shi)現低成(cheng)(cheng)本的定(ding)制(zhi)化服務。

　　對(dui)于我國來說(shuo)，智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)效率(lv)的(de)功能(neng)有(you)助于抵消勞(lao)動力(li)成本上漲的(de)影響(xiang)，保持并強化“中國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)”的(de)綜合(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業向智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)的(de)轉型會產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)對(dui)智(zhi)能(neng)裝備、智(zhi)能(neng)傳感器、新(xin)(xin)材料、工業軟件系統以及(ji)相關服(fu)務的(de)大(da)量需求，能(neng)夠形成新(xin)(xin)的(de)產(chan)(chan)業增長點(dian)。此外(wai)，借力(li)新(xin)(xin)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)組織方(fang)式和(he)(he)(he)商業模(mo)式，智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)還能(neng)夠實現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)與(yu)市場需求之間的(de)動態匹(pi)配，有(you)利(li)于減少過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)和(he)(he)(he)庫存，節(jie)約資源和(he)(he)(he)能(neng)源，這與(yu)供給側結構性(xing)改(gai)革的(de)目(mu)標(biao)方(fang)向高度契合(he)。智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業將(jiang)為“補短板”、打造(zao)(zao)(zao)經(jing)濟發展新(xin)(xin)動能(neng)注入動力(li)和(he)(he)(he)活力(li)。

　　智(zhi)能化升級仍面臨挑戰

　　由于我(wo)國(guo)工業化(hua)(hua)起步晚(wan)，技術積累相對(dui)薄弱，信息化(hua)(hua)水平相對(dui)較(jiao)低，我(wo)國(guo)制造(zao)業智能化(hua)(hua)升級面(mian)臨(lin)著嚴峻(jun)的(de)挑戰。

　　一(yi)是“兩化(hua)(hua)(hua)(hua)”融合(he)的(de)整體水平有待進一(yi)步(bu)提升。我國(guo)(guo)地(di)區間(jian)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)間(jian)以及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之間(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)不平衡，一(yi)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已經開(kai)始智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)探索，但更多(duo)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)尚(shang)處于電氣化(hua)(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)(hua)甚(shen)至(zhi)機(ji)械化(hua)(hua)(hua)(hua)階段(duan)，半機(ji)械化(hua)(hua)(hua)(hua)和手工(gong)生產在(zai)一(yi)些(xie)欠發達(da)地(di)區仍然存(cun)在(zai)。《中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)兩化(hua)(hua)(hua)(hua)融合(he)發展(zhan)報告(gao)2015》的(de)數據顯(xian)示，截至(zhi)2015年(nian)，我國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)應用(yong)水平較高的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)僅占14.6%，在(zai)綜合(he)集成基礎上實(shi)現跨企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)同和模式創新的(de)只占3%，但尚(shang)未開(kai)展(zhan)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)建設的(de)占比卻高達(da)40%。我國(guo)(guo)制造業(ye)(ye)(ye)全(quan)面實(shi)現數字化(hua)(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)還有很長(chang)的(de)路要走。

　　二是智能(neng)(neng)制造的(de)基礎研(yan)發(fa)能(neng)(neng)力相對較弱。我國產、學、研(yan)的(de)整體科技水(shui)平與美日歐等先進(jin)國家(jia)仍有(you)較大差距，智能(neng)(neng)化的(de)軟硬件缺乏自主研(yan)發(fa)技術(shu)，高端傳感器、操作系(xi)統、關(guan)鍵零部件主要依賴進(jin)口，在一定程度上阻礙了智能(neng)(neng)制造的(de)發(fa)展。

　　三(san)是智(zhi)能(neng)制造(zao)生產模式(shi)尚處于(yu)起步階(jie)(jie)段。我國企(qi)業(ye)(ye)(ye)長期依靠(kao)低廉勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)(cheng)本(ben)形成(cheng)(cheng)的成(cheng)(cheng)本(ben)洼地，慣于(yu)在(zai)國際國內市場上拼價(jia)格，導致(zhi)全球價(jia)值(zhi)鏈低端鎖定，多(duo)數企(qi)業(ye)(ye)(ye)使用智(zhi)能(neng)設備替(ti)代人(ren)工的動(dong)力(li)不足(zu)。現(xian)階(jie)(jie)段，即使一些引(yin)入智(zhi)能(neng)設備的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，也僅停(ting)留在(zai)初(chu)級應(ying)用階(jie)(jie)段，以智(zhi)能(neng)制造(zao)整合(he)價(jia)值(zhi)鏈和(he)商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)屈(qu)指可數，更沒有形成(cheng)(cheng)構建(jian)智(zhi)能(neng)制造(zao)體系的戰(zhan)略思維和(he)總體規劃。

　　四是(shi)智能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)標準(zhun)(zhun)、工(gong)(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)、網絡信(xin)息安全基(ji)礎(chu)薄弱。標準(zhun)(zhun)是(shi)產(chan)業(ye)特別是(shi)高技(ji)術產(chan)業(ye)領(ling)域工(gong)(gong)業(ye)大國(guo)(guo)(guo)和(he)商業(ye)巨(ju)頭(tou)的(de)必爭(zheng)之地，主(zhu)導標準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)意(yi)味著掌握市場競(jing)爭(zheng)和(he)價值分配的(de)話(hua)語權。目前，德國(guo)(guo)(guo)除了在國(guo)(guo)(guo)內(nei)及歐(ou)盟層面推廣工(gong)(gong)業(ye)4.0標準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作外，還(huan)在國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)化(hua)組(zu)織設(she)立了與工(gong)(gong)業(ye)4.0相關的(de)咨詢小組(zu)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)雖然是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)大國(guo)(guo)(guo)，但是(shi)由我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)主(zhu)導制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)數量并不多，國(guo)(guo)(guo)際上(shang)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標準(zhun)(zhun)的(de)認可度也不高，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在全球制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)標準(zhun)(zhun)領(ling)域缺少話(hua)語權及影響力。在工(gong)(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)領(ling)域，世界上(shang)用于(yu)產(chan)品(pin)生命周期管理(PLM)的(de)主(zhu)流軟(ruan)件(jian)主(zhu)要是(shi)由德國(guo)(guo)(guo)西門子公司(si)、美國(guo)(guo)(guo)PTC公司(si)和(he)法國(guo)(guo)(guo)達索公司(si)開發的(de)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)在工(gong)(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)開發方面缺少自主(zhu)知識產(chan)權，明顯(xian)處于(yu)劣勢。

　　五是(shi)高素質復合型人才(cai)嚴(yan)重不足(zu)。從(cong)經營管理層(ceng)面(mian)(mian)來看，我國(guo)企(qi)業(ye)缺少(shao)具有預見力的(de)(de)(de)領軍人物，以及在高水平的(de)(de)(de)研發、市場開拓、財務管理等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)專門人才(cai)。從(cong)員(yuan)工(gong)隊伍層(ceng)面(mian)(mian)來看，我國(guo)企(qi)業(ye)存在初級(ji)技(ji)工(gong)多(duo)、高級(ji)技(ji)工(gong)少(shao)，傳統型技(ji)工(gong)多(duo)、現代型技(ji)工(gong)少(shao)，單一技(ji)能(neng)的(de)(de)(de)技(ji)工(gong)多(duo)、復合型的(de)(de)(de)技(ji)工(gong)少(shao)的(de)(de)(de)現象。員(yuan)工(gong)綜合素質偏低，直接制約了智(zhi)能(neng)制造(zao)系統的(de)(de)(de)應用和推廣。而(er)在國(guo)家戰略層(ceng)面(mian)(mian)，涉(she)及智(zhi)能(neng)制造(zao)標準制定、國(guo)際(ji)談判、法(fa)律法(fa)規等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)高級(ji)專業(ye)人才(cai)更是(shi)明顯的(de)(de)(de)“短板”。

　　向全球價值鏈高端攀(pan)升

　　抓住新工業革命帶來的戰略機遇，以智能制造(zao)為突破口，引(yin)領中國制造(zao)向全球價值鏈高端(duan)攀升。

　　第(di)一(yi)，推(tui)進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造關鍵裝(zhuang)備(bei)與核心(xin)軟(ruan)件的(de)(de)(de)自主(zhu)研發(fa)與產業化(hua)，提高(gao)價(jia)值鏈核心(xin)環節(jie)的(de)(de)(de)掌控力。政府應加大對智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造軟(ruan)、硬件基礎研究的(de)(de)(de)支持力度，突破制(zhi)約智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術;推(tui)動官、產、學、研、用合作和組建產業創新聯盟，加快(kuai)推(tui)進中(zhong)國智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造標準的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)，工業軟(ruan)件特(te)別是智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造操作系統(tong)的(de)(de)(de)開發(fa)以(yi)及(ji)推(tui)廣應用;研發(fa)具有自主(zhu)知識產權的(de)(de)(de)工業機(ji)器人、增材(cai)制(zhi)造裝(zhuang)備(bei)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)傳感與控制(zhi)裝(zhuang)備(bei)等關鍵技(ji)(ji)術裝(zhuang)備(bei)，全(quan)面提升智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造的(de)(de)(de)產業化(hua)水平。

　　第(di)二(er)，鼓(gu)勵(li)(li)創(chuang)新(xin)(xin)商(shang)業(ye)模(mo)式，打通(tong)價(jia)值網(wang)絡。智(zhi)能制造所帶來的(de)(de)以(yi)消費者為中(zhong)心、“需求定制+大數據(ju)營銷+參與(yu)制造”的(de)(de)“產(chan)(chan)品+服務”新(xin)(xin)生產(chan)(chan)模(mo)式和商(shang)業(ye)模(mo)式，要求企(qi)業(ye)從(cong)封閉的(de)(de)價(jia)值鏈轉向(xiang)開放的(de)(de)價(jia)值網(wang)絡。政府(fu)應鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)業(ye)建立(li)平臺生態圈(quan)，通(tong)過服務生態化、系(xi)統化和產(chan)(chan)品智(zhi)能化，實現新(xin)(xin)的(de)(de)價(jia)值增值機會。

　　第三，培(pei)育(yu)自主(zhu)(zhu)(zhu)品牌(pai)和骨干企(qi)業，拓展全(quan)球(qiu)市(shi)場。以智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)試點示(shi)范專項(xiang)行動(dong)(dong)為契機，集中(zhong)資源(yuan)重點培(pei)育(yu)一批自主(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)新能力(li)強(qiang)、主(zhu)(zhu)(zhu)業突出(chu)、產品市(shi)場前景(jing)好(hao)、對產業帶(dai)動(dong)(dong)作用(yong)(yong)大的(de)(de)大型(xing)骨干企(qi)業。鼓勵(li)企(qi)業積極“走出(chu)去”，一方面通過(guo)開放式創(chuang)新，主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)利用(yong)(yong)全(quan)球(qiu)的(de)(de)創(chuang)新資源(yuan);另一方面把智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)的(de)(de)中(zhong)國標準、中(zhong)國平臺推廣出(chu)去，打造(zao)強(qiang)大的(de)(de)智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)生態系(xi)統。

　　第四(si)，建立滿足智(zhi)能制造(zao)需求(qiu)的(de)多層次人(ren)力資源開(kai)發(fa)體系。大力發(fa)展(zhan)職業(ye)教育(yu)、繼續教育(yu)、職業(ye)技能培(pei)訓等，培(pei)養和造(zao)就具有較高素養的(de)應用型人(ren)才(cai)(cai)。鼓勵骨(gu)干企業(ye)與有條件的(de)高等院校開(kai)展(zhan)協同(tong)育(yu)人(ren)，建設產業(ye)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓基地，培(pei)育(yu)具有“工匠精(jing)神(shen)”的(de)應用型人(ren)才(cai)(cai)，夯實智(zhi)能制造(zao)的(de)人(ren)才(cai)(cai)基礎(chu)。

　　第五，完善企(qi)業內部價值(zhi)(zhi)鏈管理，增強企(qi)業智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)管理能(neng)(neng)力，提高(gao)數據附(fu)加(jia)價值(zhi)(zhi)。針對(dui)智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造高(gao)度柔性的生產模式對(dui)管理復雜度的新要(yao)求，引(yin)導企(qi)業從(cong)產品概念設計、原型開發、資源管理、訂單(dan)管理、生產計劃獲取(qu)和執(zhi)行，到物流(liu)管理、能(neng)(neng)源管理再(zai)到營(ying)銷(xiao)售后，按照(zhao)產品附(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)的新型創造方(fang)式進(jin)行整(zheng)合，建立高(gao)效的智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)運營(ying)系(xi)統。